Ngày 19/12, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và các Phó Thủ tướng Hoàng
Trung Hải, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cùng một số bộ, ngành Trung ương
đã làm việc với thành phố Hà Nội nhằm thảo luận các biện pháp tháo gỡ
khó khăn đối với thị trường bất động sản và xử lý nợ xấu.
Tại buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng đã đề xuất các
nhóm giải pháp tháo gỡ khó khăn cho thị trường BĐS Hà Nội. Theo Bộ
trưởng, trước hết là phải thực hiện rà soát các dự án phát triển nhà ở,
khu đô thị mới, tiến hành phân loại các dự án phát triển nhà ở, bất động
sản và xử lý theo hướng dừng các dự án chưa giải phóng mặt bằng hoặc
đang giải phóng mặt bằng nhưng không phù hợp kế hoạch phát triển của địa
phương.
Đối với các công trình nhà ở đang thi công dở dang hoặc đã hoàn thành
nhưng tồn kho không bán được do diện tích căn hộ quá lớn, tùy theo từng
khu vực, cho phép điều chỉnh cơ cấu căn hộ cho phù hợp với nhu cầu và
khả năng thanh toán của đại bộ phận người dân.
Với các dự án phát triển nhà ở thương mại đã giải phóng mặt bằng nhưng
chưa triển khai công trình nhà ở, cho phép cơ cấu lại dự án, chuyển sang
làm nhà ở xã hội phục vụ người có thu nhập thấp, công nhân lao động.
Ngoài ra cũng cần đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính từ khâu
thẩm định, phê duyệt quy hoạch, chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt
dự án. Đặc biệt là giải quyết nhanh chóng các thủ tục cho phép điều
chỉnh cơ cấu dự án đang tồn kho, thi công dở dang cho phù hợp với nhu
cầu thị trường; thủ tục chuyển đổi từ dự án nhà ở thương mại sang nhà ở
xã hội.cho biết, thị trường bất động sản tại Hà Nội có sự khác biệt so
với thị trường TP Hồ Chí Minh, đó là tình trạng đóng băng xảy ra chậm
hơn, số lượng dự án ít hơn, nhưng quy mô mỗi dự án và tổng thể lớn hơn;
số lượng các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia thị trường ít hơn; dư nợ
bất động sản ít hơn, vốn chủ yếu huy động từ người mua nhà; giá nhà ở
cũng cao hơn nếu so với các dự án cùng điều kiện.
* Hạn chế nguồn cung, hỗ trợ nguồn cầu
Theo báo cáo của các doanh nghiệp đầu tư bất động sản và sàn giao dịch
bất động sản, tổng số căn hộ tồn kho của Hà Nội hiện là gần 5.800 căn,
tương ứng trên 566.600 m2 sàn; nhà thấp tầng (biệt thự, nhà liền kề) tồn
kho 3.483 căn, tương ứng 874.825 m2 sàn; nhà ở thu nhập thấp còn tồn
khoảng 330 căn hộ (đang tiếp tục nhận đơn mua nhà); diện tích sàn văn
phòng đủ điều kiện cho thuê tồn khoảng 175.000 m2... Hiện nợ xấu bất
động sản của Hà Nội chiếm khoảng 13% tổng dư nợ xấu của ngân hàng. Như
vậy, thị trường nhà ở thương mại phân khúc cấp cao, thấp tầng đã rơi vào
tình trạng cung vượt quá cầu thực sự của xã hội. Trong khi nhu cầu về
nhà ở của các đối tượng thu nhập trung bình, thu nhập thấp còn rất lớn
(khoảng 375.000 hộ có bình quân diện tích dưới mức trung bình, tương
đương 52% số hộ trên địa bàn thành phố; khoảng 114.500 cán bộ, công nhân
viên chức có nhu cầu mua nhà ở).
Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thế Thảo cho rằng, nguyên nhân đóng
băng, trầm lắng của thị trường bất động sản Hà Nội do sự phát triển quá
nóng trong thời gian qua, đặc biệt do tình hình kinh tế suy giảm, sức
mua giảm sút. Giá nhà tăng mạnh chủ yếu là do đầu cơ, nhiều nhà đầu tư
chưa tuân thủ quy luật kinh tế thị trường, chỉ tập trung vào những phân
khúc có sinh lời cao mà không quan tâm đến nhu cầu thực sự của thị
trường, dẫn đến thị trường nhà ở mất cân đối, dư thừa nhà ở cao cấp
trong lúc thiếu nhà ở phân khúc cho người thu nhập trung bình và người
thu nhập thấp. Thêm vào đó là chính sách tài chính, tín dụng cho thị
trường bất động sản chưa hoàn chỉnh và còn bất cập. Thủ tục hành chính
trong quy hoạch kiến trúc, đầu tư xây dựng, đất đai, bồi thường hỗ trợ
giải phóng mặt bằng còn nhiều bất cập, ảnh hưởng đến quá trình phát
triển thị trường nhà ở. Quản lý nhà nước về thị trường bất động sản chưa
hiệu quả; vai trò điều tiết của Nhà nước đối với thị trường bất động
sản chưa được phát huy, nhà nước chủ yếu thực hiện công tác quản lý,
chưa thể hiện rõ vai trò điều tiết, cân đối cơ cấu nhà ở phù hợp với nhu
cầu thị trường…
Lãnh đạo nhiều bộ, ngành Trung ương, ngân hàng đều nhận định, khó khăn
của thị trường bất động sản xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó có
việc bùng phát về giá và lượng giao dịch trong thời gian ngắn tại Hà Nội
và các thành phố lớn đã phát đi những tín hiệu sai lệch về nhu cầu và
khả năng chi trả thực sự của thị trường, dẫn đến các doanh nghiệp đã đổ
xô vào đầu tư phát triển bất động sản, kể cả các doanh nghiệp không có
kinh nghiệm và năng lực tài chính yếu. Cùng với đó là cơ cấu hàng hóa
bất động sản phát triển mất cân đối, các doanh nghiệp chú trọng quá
nhiều vào đầu tư loại nhà cao cấp, diện tích lớn; chương trình phát
triển nhà ở xã hội phục vụ các đối tượng chính sách xã hội, người có thu
nhập thấp tại khu vực đô thị, công nhân lao động tại các khu công
nghiệp chậm được triển khai, vì vậy thị trường nhà ở phi hàng hóa còn
thiếu, gây khó khăn nhà ở cho một bộ phận lớn dân cư đô thị. “ Có thế
nói rằng, đến nay thị trường căn hộ cao cấp dần rơi vào bão hòa, thiếu
hàng hóa có quy mô và giá cả phù hợp với đa số nhu cầu của người dân.
Cung trên thị trường bất động sản là vừa thiếu lại vừa thừa“, ông Phan
Đức Tú, Tổng Giám đốc Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam
(BIDV) nhận định.
Trước thực trạng khó khăn của thị trường bất động sản, Chủ tịch UBND TP
Hà Nội Nguyễn Thế Thảo cho biết, chủ trương của TP Hà Nội là cắt giảm,
hạn chế nguồn cung, kích thích và hỗ trợ nguồn cầu, điều chỉnh cơ cấu
nguồn vốn cho phù hợp với nguồn cầu, tăng cường vai trò quản lý nhà
nước. Một số nhóm giải pháp chính được xác định là: rà soát lại cung,
cầu về nhà ở, xác định nhu cầu cụ thể thị trường để cơ cấu lại sản phẩm;
có chính sách kích cầu, tạo điều kiện cho người dân có nhu cầu thực sự
về nhà ở tiếp cận được quỹ nhà và nguồn vốn tín dụng với lãi suất thấp;
hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp bất động sản, nhất là giải
quyết nợ xấu và chính sách hỗ trợ về vốn, về giải quyết quỹ nhà tồn
đọng… Hà Nội đề nghị Chính phủ ban hành Nghị quyết về một số giải pháp
tháo gỡ và ổn định thị trường bất động sản làm cơ sở để các bộ, ngành
Trung ương, các địa phương tổ chức thực hiện; phê duyệt dự án nợ xấu;
xem xét phê duyệt Đề án về một số cơ chế, chính sách nhà ở cho đối tượng
hưởng lương trên địa bàn thành phố…Đồng thời đề nghị các bộ, ngành chức
năng đề xuất với Chính phủ điều chỉnh, bổ sung các chính sách về tính
dụng, thuế, đất đai, như tiếp tục thực hiện quy định về giãn nộp tiền sử
dụng đất theo Nghị quyết 13 của Chính phủ; xem xét việc giảm thuế VAT
đối với người mua nhà lần đầu; xem xét khoanh nợ xấu, giảm lãi suất tín
dụng, thiết lập các gói tài chính hỗ trợ…
* Mở van tín dụng với người mua nhà
Tại buổi làm việc, nhiều ý kiến thống nhất quan điểm, trước khó khăn
của thị trường, đặc biệt trong bối cảnh hiện nay, việc tháo gỡ khó khăn
cho thị trường bất động sản là một việc làm hết sức cần thiết; cần tập
trung cao độ với các giải pháp quyết liệt, đồng bộ vào tháo gỡ khó khăn
cho thị trường này, bởi thị trường bất động sản đóng băng không chỉ gây
khó khăn cho các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản, mà còn ảnh hưởng
tới thanh khoản của các tổ chức tín dụng, gây đình trệ sản xuất cho các
doanh nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, doanh nghiệp xây lắp, người lao
động và do đó ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế.
Khẳng định Ngân hàng Nhà nước sẽ hỗ trợ hết mức cho người dân có nhu
cầu thực sự về nhà ở, Thống đốc Nguyễn Văn Bình đề xuất việc tháo gỡ khó
khăn cho thị trường bất động sản phải cần một giải pháp dài hơi, trong
đó hết sức lưu ý đến việc tiếp tục tập trung hoàn thiện hệ thống văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến phát triển đô thị và nhà ở, bảo đảm
thị trường bất động sản phát triển ổn định, theo quy hoạch, kế
hoạch,...
Đồng tình với quan điểm nêu trên của Thống đốc Nguyễn Văn Bình, Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang và Bộ trưởng Tài
chính Vương Đình Huệ cho rằng, bên cạnh việc đẩy mạnh phát triển, bán
nhà ở xã hội nên xem xét, mở rộng hình thức cho thuê nhà ở xã hội.
Đánh giá cao sự nỗ lực của Hà Nội trong tháo gỡ khó khăn cho thị trường
bất động sản thời gian qua, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đề nghị Hà Nội
cần tiếp tục thực hiện hiệu quả, đồng bộ các giải pháp vừa mang tính
trước mắt, vừa mang tính lâu dài trong tháo gỡ khó khăn cho thị trường
bất động sản, trong đó chú trọng đến công tác điều chỉnh quy hoạch, đảm
bảo cân đối cung cầu về nhà ở; đồng thời lưu ý hơn nữa vào kích cầu,
phát triển nhà ở xã hội, nhà ở sinh viên, nhà ở công nhân...
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho rằng, để giải quyết nhà ở tồn động,
các Ngân hàng thương mại phải mở ra tín dụng cho người mua. Bên cạnh đó,
phải mở rộng hình thức cho thuê nhà nhằm góp phần đáp ứng tối đa các
nhu cầu về nhà ở của các tầng lớp nhân dân. Ngoài ra, cũng có ý kiến đề
xuất việc nghiên cứu quy định loại hình nhà ở sở hữu có thời hạn để đa
dạng hóa các loại hình nhà ở, phù hợp với tình hình thực tế của thị
trường; cho phép chuyển đổi các dự án nhà ở tồn kho không bán được sang
các công trình dịch vụ đang có nhu cầu và phù hợp với quy hoạch như bệnh
viện, trường học, khách sạn, dịch vụ thương mại; đề nghị các doanh
nghiệp bất động sản chủ động điều chỉnh hoạt động kinh doanh, tái cơ cấu
doanh nghiệp cho phù hợp với tình hình thực tế...
Đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội
Đánh giá cao những giải pháp mà Hà Nội đề ra trong tháo gỡ khó khăn cho
thị trường bất động sản, cho đây là những giải pháp thiết thực đóng góp
vào các giải pháp chung của Chính phủ trong giải quyết khó khăn cho thị
trường bất động sản, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, tình trạng ứ
đọng, khó khăn của thị trường bất động sản có nhiều nguyên nhân, trong
đó trước hết phải kể đến là những yếu kém trong công tác quản lý, quy
hoạch. Vì vậy Hà Nội phải đặc biệt lưu ý công tác rà soát lại quy hoạch,
phát triển thị trường nhà ở theo hướng có cơ cấu hợp lý, tập trung
nguồn lực để tiếp tục phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho người có công,
nhà ở công nhân, sinh viên, cán bộ công chức… Cùng với đó là nghiên cứu
xây dựng các định chế tài chính để hỗ trợ thị trường. Thủ tướng Nguyễn
Tấn Dũng chỉ đạo thành phố xây dựng chính sách khuyến khích, kích cầu về
nhà ở; đảm bảo cho người có thu nhập thấp cũng có mua được, hoặc thuê
được nhà ở với giá cả hợp lý.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lưu ý thành phố cần đẩy mạnh công tác cải
cách thủ tục hành chính, đảm bảo đơn giản hóa các thủ tục hành chính
trong các giao dịch bất động sản. Đồng thời, tăng cường hơn nữa công tác
kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai,
đầu tư, phát triển nhà ở, kinh doanh bất động sản. Thực hiện hiệu quả
tái cơ cấu doanh nghiệp, tập trung cơ cấu lại sản phẩm cho phù hợp với
nhu cầu của thị trường, hạ giá thành sản phẩm, cung cấp sản phẩm trực
tiếp đến khách hàng có nhu cầu thực, tránh qua trung gian, đầu cơ.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước, bên cạnh việc tập
trung xử lý nợ xấu bất động sản, trích lập dự phòng rủi ro, tích cực xử
lý tài sản thế chấp... cần nghiên cứu, đề xuất chính sách phù hợp, khả
thi nhằm hỗ trợ các hộ dân vay để mua nhà ở xã hội.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng lưu ý các bộ, ngành chức năng và Hà Nôi
cần tăng cường tính công khai, minh bạch thông tin về các hoạt động thị
trường bất động sản, thực hiện đồng bộ, quyết liệt, tổng thể các giải
pháp để từng bước tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, “làm ấm”
từng phần thị trường, tiến tới sự lành mạnh hóa hoạt động và phát triển
bền vững thị trường.
Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng cơ bản đồng
tình với báo cáo của Hà Nội. Theo Bộ trưởng, việc tháo gỡ khó khăn cho
thị trường BĐS là cần thiết vì ảnh hưởng đến kinh tế vĩ mô và người dân.
Quốc hội, chính phủ đều quan tâm đến BĐS. Quan điểm là tháo khó khăn
cho thị trường BĐS cùng với Chiến lược phát triển nhà ở. Nhà nước can
thiệp vào BĐS là đúng để thị trường phát triển lành mạnh. Các DN, chính
quyền cần hết sức coi trọng phát triển nhà ở xã hội. Việc chuyển đổi từ
nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội sẽ tránh lệch pha, đáp ứng nhu cầu
người dân, tháo gỡ khó khăn cho thị trường, ổn định kinh tế vĩ mô. Khi
thị trường BĐS hồi phục sẽ kéo theo sự hồi phục của các lĩnh vực khác
như VLXD, thúc đẩy tiêu dùng trong nước.
Theo Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng, để tháo gỡ khó khăn cho thị trường
BĐS cần phải có một gói giải pháp đồng bộ, từ chính sách, quy hoạch, tín
dụng, tài khóa đến tổ chức thực hiện…Trong đó, gói tín dụng với lãi
suất thấp (bằng 2/3 lãi suất huy động là hợp lý). Có thể coi đây là gói
kích cầu cũng như cho vay đối với các dự án có khả năng hoàn thành, có
người mua. Các địa phương cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính để
tháo gỡ khó khăn cho DN.
Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng nhấn mạnh :TP phải đẩy nhanh hơn nữa rà
soát các dự án, phân loại để xử lý, kiên quyết dừng các dự án không phù
hợp với quy hoạch, kế hoạch của địa phương, giảm thời gian điều chỉnh cơ
cấu sản phẩm của dự án cho phù hợp với yêu cầu của thị trường. Phát
triển các KĐT nhà ở XH với đầy đủ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội
đồng bộ. Đối với các dự án phát triển nhà ở thương mại đã giải phóng mặt
bằng nhưng chưa triển khai công trình nhà ở, cho phép điều chỉnh quy
hoạch để tăng tỷ trọng nhà ở xã hội phục vụ người nghèo, nhà ở cho công
nhân, điều chỉnh cơ cấu nhà ở trong dự án để phù hợp với nhu cầu của thị
trường…
Theo Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng, phát triển nhà ở XH đạt được nhiều
mục tiêu, vừa phù hợp với khả năng thanh toán của đại bộ phận người dân,
đồng thời đây cũng là một gói kích cầu gián tiếp của Chính phủ cho thị
trường, Nhà nước, người dân và doanh nghiệp đều có lợi, người dân được
hỗ trợ có nhà ở, doanh nghiệp có việc làm và vẫn thu được lợi nhuận.
(Theo baoxaydung)
|